17 października 2017 r. Donald Tusk przedstawił tzw. agendę przywódców. W dokumencie tym wskazał priorytety, którymi jego zdaniem powinna się kierować UE w nadchodzących dwóch latach. Dokument stanowi przegląd najważniejszych zagadnień, które przewodniczący Rady Europejskiej zamierza przedłożyć przywódcom pod obrady od chwili obecnej do czerwca 2019 r. Niektóre z nich będą omawiane w ramach formalnych posiedzeń Rady Europejskiej, a inne będą przedmiotem nieformalnych spotkań w gronie 27 lub 28 uczestników, w zależności od tematu. Plan prac obejmuje działania już realizowane, jak również kwestie, które wymagają dyskusji zmierzających do przezwyciężenia impasu lub znalezienia rozwiązań dla kluczowych dossier politycznych.

Agenda przywódców - tło

28 września 2017 r. unijni przywódcy przeprowadzili w Tallinie nieformalną debatę na temat sytuacji w Europie i dalszych prac Rady Europejskiej. Na podstawie tej debaty i niedawnych ogólnych refleksji i pomysłów dotyczących przyszłości Europy Donald Tusk miał sporządzić konkretny program prac. Podczas debaty, którą poprowadził Donald Tusk, przywódcy rozmawiali o najważniejszych wyzwaniach stojących przed UE.

W Tallinie przywódcy zwrócili się do przewodniczącego Rady Europejskiej o przygotowanie programu prac – agendy przywódców – jako podstawy dalszych unijnych działań. Z myślą o sporządzeniu tej agendy przed szczytem Rady Europejskiej zaplanowanym na 19–20 października Donald Tusk odbył serię dwustronnych konsultacji ze wszystkimi unijnymi przywódcami. Agenda jest rozwinięciem koncepcji, które Donald Tusk przedstawił już w swoim liście wystosowanym do przywódców UE przed tallińskim spotkaniem.

Pełna treść dokumentu dostępna: http://www.consilium.europa.eu/pl/policies/talinn-leaders-agenda/