W tym tygodniu odbywa się kluczowe posiedzenie Rady Europejskiej w sprawie nowych Wieloletnich Ram Finansowych oraz Funduszu Odbudowy po pandemii.

Debata skoncentruje się wokół sześciu kluczowych zagadnień:

1. Wielkość nowych WRF
Przewodniczący Michel zaproponował kwotę 1 074 mld € w celu realizacji długoterminowych celów UE i planu odbudowy UE po pandemii.

2. Rabaty dla krajów członkowskich
Michel proponuje zryczałtowane rabaty dla Danii, Niemiec, Niderlandów, Austrii i Szwecji.

3. Wielkość funduszu odbudowy
Komisja zostanie upoważniona do zaciągnięcia w imieniu UE pożyczek na kwotę 750 mld €. Fundusze te będą mogły być wykorzystane w celu zapewnienia gwarancji kredytowych oraz wydatków realizowanych w ramach WRF.

4. Pożyczki i granty
Przewodniczący Michel zaproponował zachowanie równowagi pomiędzy pożyczkami, gwarancjami i grantami w celu ograniczenia nadmiernego obciążenia krajów członkowskich długiem.

5. Alokacja Funduszu Odbudowy i Odporności
Propozycja Michela zapewnia, że środki trafią do najbardziej dotkniętych pandemią i kryzysem regionów i sektorów gospodarki. 70% funduszu trafi do nich w latach 2021-2022, zgodnie z przyjętymi przez Komisja Europejska kryteriami, zaś 30% alokowane zostanie w roku 2023 w oparciu o spadek PKB w latach 2020 i 2021. Środki powinny być w całości wydatkowane do roku 2026.

6. Zarządzanie i warunkowość wsparcia
W oparciu o propozycje budżetowe, kraje członkowskie opracować mają krajowe plany odbudowy i odporności na lata 2021-2023, zgodnie z założeniami semestru europejskiego i rekomendacjami dla poszczególnych krajów. Plany te podlegać będą przeglądowi w roku 2022 i zatwierdzone przez Radę na wniosek Komisji Europejskiej.

30% środków przeznaczone ma być na projekty związane z ochroną klimatu, w zgodzie z celami klimatycznymi UE do roku 2050 i Porozumieniem Paryskim.

Kolejnym warunkiem przyznania środków jest powiązanie przyznania ich z poszanowaniem dla rządów prawa i wartości europejskich.

Spłata pożyczek i dochody własne UE

Zgodnie z propozycją Michela spłata powinna się rozpocząć w roku 2026, co wymaga wprowadzenia własnych dochodów budżetu UE już w roku 2021.

Przewodniczący RE zaproponował także rezerwę w kwocie 5 mld €, jako rezerwę związaną z nieprzewidywalnymi konsekwencjami Brexitu, zaś zgodnie z propozycją Komisji przewiduje się także wzrost finansowania sektora ochrony zdrowia w związku z pandemią COVID-19.

Treść przemówienia Przewodniczącego Michela tutaj.