W PE 23 lipca odbyła nadzwyczajna sesja dotycząca postanowień szczytu Rady Euuropejskiej w sprawie nowych Wieloletnich Ram Finansowych (WRF) oraz Funduszu Odbudowy (Next Generation EU). Parlament Europejski przyjął mandat do negocjacji z Radą, aby ulepszyć porozumienie w sprawie wieloletniego budżetu, które wyprawcowali szefowie państw i rzadów.

Zdaniem posłów do PE, porozumienie osiągnięte przez Radę Europejską to pozytywny krok w kierunku odbudowy gospodarki w krótkim terminie, ale cięcia w budżecie długoterminowym są nie do przyjęcia. Wg posłów konieczna jest demokratyczna kontrola nad Funduszem Odbudowy UE, a także wiążąca deklaracja dotycząca nowych źródeł dochodów Unii. Posłowie wskazały także, że konieczny jest także przejrzysty mechanizm łączący finansowanie ze środków UE z praworządnością w krajach członkowskich.

Europarlamentarzyści uznali, że Fundusz Odbudowy to „posunięcie historyczne”, ale długoterminowe priorytety Unii, takie jak Zielony Ład i Agenda Cyfrowa są zagrożone.

Tekst rezolucji Parlamentu w sprawie decyzji szczytu Rady Europejskiej, który odbył się w dniach 17-21 lipca 2020 roku, przyjęto 465 głosami do 150, przy 67 wstrzymujących się od głosu.

W tekście, który jest jednocześnie parlamentarnym stanowiskiem w nadchodzących negocjacjach dotyczących przyszłego finansowania UE oraz odbudowy gospodarczej, Parlament z zadowoleniem przyjmuje porozumiecie unijnych liderów w sprawie Funduszu Odbudowy. Posłowie ubolewają jednak z powodu „poważnych cięć komponentów dotacji, które zaburzają równowagę między dotacjami i pożyczkami” oraz wzywają do pełnego zaangażowania PE w Instrument na rzecz Odbudowy, w którym nie ma formalnej roli dla demokratycznie wybranych członków Parlamentu Europejskiego.

Posłowie nie akceptują też cięć dokonanych w wieloletnim budżecie, dotyczących zorientowanych na przyszłość programów oraz uważają, że cięcia te „osłabią podstawy zrównoważonej odbudowy gospodarki zwiększającej jej odporność”. Przewodnie programy UE związane z ochroną klimatu, transformacja cyfrową, ochroną zdrowia, młodzieżą, kulturą, badaniami oraz zarządzaniem granicami są zagrożone „natychmiastowym obniżenie środków na 2021 rok, w stosunku do roku 2020”. Ponadto, budżet UE, począwszy do 2024 roku, będzie jako całość niższy od budżetu na rok 2020, co zagraża realizacji zobowiązań i priorytetów UE.

W związku z tym Parlament nie akceptuje porozumienia politycznego Rady Europejskiej w sprawie wieloletnich ram finansowych na lata 2021-2027 w jego obecnym kształcie i "nie zatwierdzi automatycznie faktów dokonanych”. Posłowie są "gotowi wstrzymać swoją zgodę" na długoterminowy budżet UE - wieloletnie ramy finansowe (WRF), do czasu osiągnięcia zadowalającego porozumienia w nadchodzących negocjacjach między Parlamentem i Radą, najlepiej najpóźniej do końca października, w celu sprawnego rozpoczęcia programów UE od 2021 roku.

Parlament głęboko ubolewa, że „Rada Europejska znacznie osłabiła dążenie Komisji i Parlamentu do tego, aby w WRF i Instrumencie Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy (NGEU) stanąć na straży praworządności, praw podstawowych i demokracji”, przypominając, że Parlament będzie współdecydować przy rozporządzeniu dotyczącym praworządności.

Posłowie przypomnieli, że nie wyrażą zgody na WRF „bez porozumienia w sprawie reformy systemu zasobów własnych UE, obejmującej wprowadzenie do końca trwania WRF na lata 2021–2027 koszyka nowych zasobów własnych, który jest konieczny do pokrycia przynajmniej kosztów związanych z Instrumentem UE na rzecz Odbudowy”.

Uważają oni, że „szefowie państw i rządów UE nie zdołali rozwiązać problemu planu spłaty w ramach instrumentu na rzecz odbudowy; przypomina, że istnieją tylko trzy możliwości, aby to uczynić: dalsze cięcia w programach, zwiększenie wkładu państw członkowskich lub utworzenie nowych zasobów własnych”, podkreślając, że tylko trzecia z nich będzie zaakceptowana przez Parlament.

Więcej informacji: https://www.europarl.europa.eu/news/pl/press-room/20200722IPR83803/poslowie-przeciw-glebokim-cieciom-w-wieloletnim-budzecie-ue

oraz: https://www.europarl.europa.eu/news/pl/press-room/20200722IPR83804/parlament-zaakceptuje-porozumienie-o-wrf-tylko-po-wprowadzeniu-ulepszen

Tekst rezolucji: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2020-0206_PL.pdf

Źródło: www.europarl.europa.eu