Budżet UE i Fundusz Odbudowy - co oznacza deklarowane weto Polski i Węgier? |
Wpisany przez Anna Jędrzejewska |
Wtorek, 17 Listopad 2020 08:14 |
Wczoraj odbyło się posiedzenie COREPER II, czyli stałych przedstawicieli krajów członkowskich UE w Brukseli, w sprawie nowego wieloletniego budżetu UE (inaczej Wieloletnie Ramy Finansowe), Funduszu Odbudowy po COVID oraz mechanizmu praworządności (czyli warunkowania wypłaty środków z funduszy UE z praworządnością w krajach członkowskich). Kraje członkowskie przedstawiły swoje stanowiska. Polska i Węgry sprzeciwiły się (choć na szczeblu COREPER jest to na razie wstępne, niewiążące przedstawienie stanowisk) zarówno nowym Wieloletnim Ramom Finansowym na lata 2021-2027, jak i Funduszowi Odbudowy oraz rozporządzeniu dot. mechanizmu praworządności. Formalna decyzja musi zapaść na forum Rady UE na szczeblu ministrów. Zgodę musi wyrazić także Parlament Europejski, a w przypadku Funduszu Odbudowy muszą także nastąpić procedury ratyfikacyjne w krajach członkowskich. Co oznacza weto Polski i Węgier? Mechanizm praworządności przyjmowany jest większością kwalifikowaną, a nie jednomyślnie, więc najprawdopodobniej wejdzie w życie 1 stycznia 2021 roku. Natomiast Wieloletnie Ramy Finansowe (czyli nowy wieloletni budżet UE) oraz Fundusz Odbudowy przyjmowane są w Radzie Unii Europejskiej jednomyślnie – a więc tu weto Polski i Węgier będzie skuteczne i zablokuje oba dokumenty dla całej UE. Sprzeciw wobec budżetu wieloletniego na lata 2021-2027, powoduje, że nie można też uchwalić pierwszego budżetu rocznego, czyli budżetu na rok 2021. W takiej sytuacji w UE przewidziane jest funkcjonowanie w ramach prowizorium budżetowego, czyli co miesiąc wydatki budżetu UE wynoszą 1/12 budżetu z roku minionego. Na pozór może się wydawać, że to jest korzystniejsze dla Polski niż środki w ramach nowego budżetu wieloletniego, ale po pierwsze nie obejmuje to nowych inwestycji z nowych środków, a po drugie – jak wyjaśnia na Twitterze Europosłanka Danuta Huebner – mechanizm praworządności obejmie także środki w ramach prowizorium. Weto wobec Funduszu Odbudowy oznacza wstrzymanie także dla całej UE środków niezbędnych do walki ze skutkami pandemii COVID-19. Natomiast jak wyjaśnia D. Huebner, „25 państw będzie mogło przyjąć tekst zawetowanych przepisów dotyczących Funduszu Odbudowy w formie umowy międzynarodowej”. A więc Polska i Węgry pozostaną, poza tym mechanizmem wsparcia. Oczywiście prace i negocjacje nadal trwają, więc będziemy pilnie śledzić i relacjonować dalsze wydarzenia. |
Ta strona używa plików Cookies. Dowiedz się więcej o celu ich używania i możliwości zmiany ustawień Cookies w przeglądarce. Czytaj więcej...