Kompas strategiczny: zdolność szybkiego rozmieszczania sił w celu ochrony obywateli, interesów i wartości UE

Komisja Spraw Zagranicznych przyjęła w czwartek szereg propozycji dotyczących nowych europejskich zdolności szybkiego rozmieszczania sił i środków, które mają zostać rozmieszczone w przypadku kryzysu.

W projekcie rezolucji przyjętej przez Komisję Spraw Zagranicznych 43 głosami za, przy 2 przeciw i 0 wstrzymujących się, posłowie popierają propozycję utworzenia Sił Szybkiego Reagowania UE (EU Rapid Deployment Capacity (EU RDC). Zapewniłoby to UE zdolność i struktury do skutecznego działania, szybkiego i zdecydowanego reagowania w celu zapobiegania kryzysom i zarządzania nimi, aby służyć i chronić obywateli, interesy, zasady i wartości Unii Europejskiej na całym świecie.

RDC należy zaprojektować tak, aby odzwierciedlało nowy kontekst geopolityczny i osiągnąć pełną zdolność operacyjną najpóźniej do 2025 r., dodają posłowie. Posłowie proponują misje UE w ramach zdolności szybkiego rozmieszczania sił, które obejmują operacje ratunkowe i ewakuacyjne, wejście i początkową fazę operacji stabilizacyjnych, a także tymczasowe wzmocnienie innych misji. Dodają, że zadania powinny być elastyczne, aby być przygotowanym na wszelkie możliwe sytuacje kryzysowe.

Autonomia strategiczna

UE RDC powinna dysponować siłami co najmniej 5000 żołnierzy, oprócz zdolności wsparcia strategicznego niezbędnych do jego funkcjonowania, m.in. personel transportowy, wywiad, środki łączności satelitarnej i rozpoznania strategicznego, siły operacji specjalnych, jednostki opieki medycznej i ewakuacji. Wszystkie oddziały UE RDC powinny być przydzielone wyłącznie do niego, a państwa członkowskie będą mogły wezwać je do służby narodowej w nagłych przypadkach.

Posłowie nalegają na konieczność przeprowadzania regularnych wspólnych ćwiczeń, zgodnie ze standardami NATO, które powinny być zaplanowane przez szefa polityki zagranicznej UE oraz zaplanowane i przeprowadzone przez Komórkę Planowania i Prowadzenia Operacji Wojskowych (MPCC), aby poprawić gotowość i interoperacyjność.

Podkreślili również, że aby ta zdolność szybkiego rozmieszczania była skuteczna, powinna mieć stałą kwaterę główną z odpowiednimi środkami finansowymi, personelem i infrastrukturą oraz zintegrowaną bezpieczną łączność.

Aspekty budżetowe

Wydatki administracyjne RDC powinny być finansowane z budżetu UE, pod warunkiem znacznego zwiększenia budżetu Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa - twierdzą posłowie. Wydatki operacyjne na wspólne ćwiczenia w celu certyfikacji pełnej zdolności operacyjnej, koszty amunicji i koszty związane z prowadzeniem ćwiczeń na żywo powinny być pokrywane ze zmienionego Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju ze zwiększonym budżetem.

Źródło (ang.): tutaj.